这座一线城市，运行限度电动自行车

广州对于电动自行车的新规——《广州市电动自行车管制法律阐发注解》也曾颁布近两周时期，但在应付媒体上，关连热议一直莫得住手。

日前，广州市公安局交警支队关连负责东谈主对电动自行车新规热门问题最新回复称，来岁将推出非活泼车分类管制法律阐发注解，膨胀外卖专用号牌。

最近几年，面对电动自行车治理周折，广州出台多项步履，比如2021年11月，实行了电动自行车登记上牌管制；2023年6月，发布了《广州市东谈主民政府对于电动自行车通行管制步履的宣布》，建议对电动自行车实行分路段分时段限行。而本年12月初，广州最新发布的电动自行车新规，更被觉得交融了对电动自行车治理的多项新步履。

12月30日，新规行将留意实施，广州是否能解“电鸡围城”之困？

广州街谈 图/视觉中国

“限速15公里”之争

在广州发布的新规中，第二十六条成列出多项电动自行车不得实施的行径，包括“在非活泼车谈内行驶时最高时速当先十五公里”。这一条件自愿布以来，一直备受热议。

张开剩余83%

值得暖和的是，即使膂力一般的普通东谈主，骑自行车的速率也可到达每小时15公里支配，换算成秒速则是每秒约4.17米；而对于膂力较好的东谈主，骑行速率致使不错达到每小时20公里，也便是每秒约5.56米。

2019年4月膨胀的电动自行车强制性国度法式《电动自行车安全时刻表率》法律阐发注解，电动自行车“最高假想车速不当先25公里每小时”。因此，新规明确‌在非活泼车谈，电动自行车行驶时速不顺应先15公里的限度，激励暖和。

12月17日，广州市公安局交警支队关连负责东谈主对外在示，“限速15公里条件”并非广州市首创，其依据是《中华东谈主民共和国谈路交通安全法》（以下简称《谈路交通安全法》）。

2004年5月1日膨胀的《谈路交通安全法》第五十八条法律阐发注解，残疾东谈主活泼轮椅车、电动自行车在非活泼车谈内行驶时，最高时速不顺应先十五公里。

不外，有也曾参与《谈路交通安全法》制定的众人告诉中国新闻周刊，那时建议非活泼车15公里限速的主要筹划对象，是自行车和那时较流行的助力电动自行车的平均速率，“和当今流行的电动自行车存在一定区别”。

值得暖和的是，自2004年5月《谈路交通安全法》膨胀以来，经历了三次纠正，交通滋事抵偿、醉驾入刑、驾驶经验检修管制等本体不休更新。但对于限度电动自行车最高时速的第五十八条，一直沿用于今。

有多位来自广州的即时配送员向中国新闻周刊抒发了一定担忧。在他们看来，若是配送全程速率低于15公里每小时，很可能每天配送的单量大为减少，部分订单还可能靠近超时的可能。他们暗示，目下在外卖、闪送等即时配送行业，配送员的工资是以单量若干为依据。

“《谈路交通安全法》中对于电动自行车限速的条件，制定时期在二十多年前，年代久远。跟着时间发展，各大城市制定电动自行车关连条例时，还应更多参考当下的交通情状。”清华大学交通筹划所副长处杨新苗暗示。

在华南城市筹划会创会会长、暨南大学讲授胡刚看来，对于电动自行车的治理，应该愈加紧密化。他说：“为了保证行驶安全，对电动自行车行驶速率采选一定的限度是合理的。但应该分歧活命型用车和营运型用车，目下广州电动自行车保有量的绝大部分，来自活命型用车。对于即时配送型用车，制定限速法律阐发注解时，应该概括研讨行业的特色和配送需求。”

字据广州交警关连负责东谈主的最新回复，广州将于来岁上半年推出针对外卖等行业的专用号牌，以及配套的管制法律阐发注解，关连号牌将由关连企业请求，并仅限本企业职工使用，将“私家车”与“企业车”进行分歧。

总量限度来了？

改过规发布以来，对于电动自行车总量的限度，一样备受暖和。

新规的第五十条明确，市东谈主民政府字据城市谈路交通发展情状和发展导向，概括研讨交通出行合理需求，不错对电动自行车实行总量限度。

广州市公安交警部门统计，限度2024年9月，广州全市电动自行车登记上牌数目为540万辆，比昨年同时增长140万辆，增幅35%，目下仍以每天上牌约4000辆、每月上牌约10万辆的速率增长。字据关连展望，目下广州电动自行车保有量超600万辆。

在广州，当地东谈主称电动自行车为“电鸡”，不论海珠桥、广州通衢、黄埔通衢，如故科韵中路、金沙洲大桥等骨干谈，“电鸡”雄兵广泛穿梭在活泼车谈与东谈主行谈之间，由于其广阔的数目，也被不少当地东谈主戏称“电鸡围城”。

而限度2024年6月，广州全市小汽车保有量约370万辆。为了缓解交通拥挤，广州早就出台关连战术，限度小汽车数目的增长。早在2012年8月，广州就运行通过摇号的花样，分派中小客车增量策画，以限度车辆增长。2018年7月，广州又运行实施“开四停四”管制步履‌，具体法律阐发注解为非广州市籍中小客车在管控区域内行驶时，每当然日最多可通行4次，再次参加须闭幕4天以上。该步履在2024年7月1日进行了移动，优化为“岑岭限行”管制步履。不少分析觉得，对小汽车数目的限度和限行战术，进一步助推了电动自行车数目的快速增长。

在杨新苗看来，目下广州老城区不少路段衰退非活泼车谈，导致不少电动自行车在东谈主行谈上与行东谈主“抢路”，存在一定安全隐患。这么的情况下适合限度总量，再研讨进一步的步履，比如电动自行车轻量化等，不失为一种考量。

“若是要限度总量，不仅要细目合理的容量，还应进一步紧密化管制，比如暖和区域之间配额和总量的动态变化等。”广东省体制改革筹划会握行会长彭澎暗示。

限度2023年末，广州常住东谈主口达到1882.70万东谈主，城镇化率高达86.76%，比2013年末的1292.68万东谈主，增长了590万东谈主。

胡刚觉得，电动自行车数目之是以快速增长，开头在于东谈主口快速增长带来的出行需求增长。在他看来，限度电动自行车总量可能仅仅权宜之策，因为出行需求是客不雅存在的，无法防止，更应该作念的是率领。

在部分业内东谈主士看来，若是思确凿限度电动自行车总量，当下的民众交通系统还应进一步方便化。

众人：谈路改造眉睫之内

广州官方数据露出，电动自行车交通积恶居高不下，2022年以来，广州市公安交警部门每年查处电动自行车交通积恶当先100万宗。这也成为新规出台的要紧布景。

胡刚坦言，广州的城市谈路假想目下以汽车为中心，衰退饱和的非活泼车谈和泊车要领，导致电动自行车乱停乱放、占用东谈主行谈，这是形成交通安全隐患的主要原因之一，亦然电动自行车被诟病的要紧要素之一。

值得暖和的是，广州的新规明确，电动自行车在非活泼车谈内行驶；在莫得非活泼车谈的谈路上，靠车行谈的右侧行驶。这与《谈路交通安全法》一致。此外，新规还明确，确须在未诞生非活泼车谈的路肩通过的下车膨胀。

不少业内分析觉得，20世纪90年代末以来，广州历经几轮概括交通贪图，在一段时期内并未充分研讨非活泼车的出行需求。其中，1996年修编的《广州市城市总体贪图（1991—2010）》致使建议，在改善公交劳动的进程中，慢慢限度自行车的发展，并把自行车从骨干谈上分离出去。

2006年，广州一度实施对电动自行车不予登记、不准上谈路行驶的管制步履，直到2021年才放开“全禁”的作念法。《2020年广州市交通发展年度呈报》露出，广州城市的谈路巨额为单幅路和双幅路，活泼车的车谈数多、宽度大，但大部分谈路齐莫得非活泼车谈，有的接收非活泼车与东谈主行谈共用的神气。

针对非活泼车驾驶东谈主靠近“小打小闹”或非活泼车谈不连贯等问题，广州交警关连负责东谈主日前暗示，广州已建成非活泼车谈2966公里，在259个路口配套诞生了非活泼车信号灯。但受限于谈路资源，仍存在车谈缺失、过窄、不连贯等问题，缺口较大，广州交警已将其纳入来岁的要点责任，进行改善与科罚。

“目下在广州，部分活泼车谈也曾改建成六车谈致使八车谈，然而仍然莫得非活泼车谈，关连路段亟待进行改造。”胡高洁言。在他看来，广州城市内谈路改造眉睫之内，止境是对于非活泼车谈改造要予以饱和的嗜好。

他说：“部分老城区过于狭小的谈路，活泼车通行容易形成严重拥挤，这类谈路能否改形成专供非活泼车通行的谈路？此外，还应诞生更多自行车和电动自行车的泊车场，这是科罚其乱停乱放、占用谈路的有用步履。”

来源：中国新闻周刊

发布于：北京市